Раздел «УЧЕТ И КОНТРОЛЬ»

При капитализме функцию стихийного регулятора товарного производства выполняет рынок. С переходом к социализму возникла задача создания нового механизма регулирования экономики.

По замыслу В. И. Ленина, действенной альтернативой рыночным отношениям должен был стать всеобщий учет и контроль за производством и распределением — потоками сырья, продовольствия, предметов потребления, рабочей силы, количеством труда. Все статьи Ленина, начиная еще с дореволюционных времен, пронизаны этой мыслью. Организацию всеобщего контроля и учета он считал сутью социалистического преобразования общества, без чего социализм невозможен, а поэтому — главной экономической задачей Советской власти.

Функции учета и контроля возлагались на Советы, совнаркомы, потребительские общества и фабрично-заводские комитеты. Для управления национализированными отраслями были созданы главные управления и тресты. Тем самым уже в первые месяцы Советской власти были заложены основы будущей административно-командной системы управления народным хозяйством. Господствовало мнение, что замена характерной для рынка стихийной самоорганизации планомерной организацией экономических связей позволит резко повысить эффективность социалистической экономики по сравнению с капиталистической.

Как мы увидим ниже при анализе экономической системы СССР, неизбежная при общенародной собственности на средства производства абсолютизация административных методов управления экономикой имеет как достоинства, так и недостатки, причем достоинства этой системы наиболее ярко проявляются в кризисные периоды. Поэтому централизация управления народным хозяйством с упором на командно-административные методы была наилучшим решением для переживающей революционные преобразования экономики, частично разрушенной империалистической войной и подрываемой саботажем капиталистов и буржуазных специалистов. В подобных условиях недостатки этой системы управления проявляются гораздо слабее ее достоинств. Последующая история СССР предоставила немало фактов в доказательство этого тезиса.